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      1. 徐州:建設產(chǎn)業(yè)強市,打造區域中心

        日期:2019-09-17 23:08:00 | 人氣:106

        0月底,2021中國徐州第二十四屆投資洽談會(huì )舉行,八方客商共襄盛會(huì ),45個(gè)項目集中落地,近八成系徐州“六大戰略性新興產(chǎn)業(yè)”項目。

        今年9月召開(kāi)的徐州市第十三次黨代會(huì )確立了“建設產(chǎn)業(yè)強市、打造區域中心”戰略總目標。站在現代化建設新征程新起點(diǎn),本屆金秋投洽會(huì )取得的累累碩果,為徐州高質(zhì)量發(fā)展注入更強動(dòng)能活力,帶來(lái)更大創(chuàng )新突破。

        重抓“綠色產(chǎn)業(yè)”,

        激活發(fā)展新動(dòng)能

        11月11日,保利協(xié)鑫發(fā)布公告稱(chēng),其下屬子公司江蘇中能硅業(yè)顆粒硅新增2萬(wàn)噸產(chǎn)能已于10日投產(chǎn)。顆粒硅產(chǎn)能是保利協(xié)鑫實(shí)現盈利的“逆轉利器”,這歸功于徐州全力推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項目——江蘇中能硅業(yè)5.4萬(wàn)噸顆粒硅項目。目前,該項目已有3萬(wàn)噸產(chǎn)能投產(chǎn),預計明年可達5.4萬(wàn)噸產(chǎn)能。

        不只是保利協(xié)鑫,秋末初冬的彭城大地,處處涌動(dòng)著(zhù)新能源綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃朝氣:老牌上市企業(yè)賽摩智能與上市公司億緯鋰能及其兩家全資子公司達成合作,進(jìn)軍鋰電新能源智能化領(lǐng)域;總投資6億美元的金陽(yáng)(香港)太陽(yáng)能材料20GW大尺寸異質(zhì)結硅片項目簽約……

        昔日徐州,因煤而興,也因煤而困,產(chǎn)業(yè)結構偏重單一,污染排放量大、生態(tài)遭到破壞。痛定思痛,徐州推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)綠色轉型和新興產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,對鋼鐵、焦化、水泥、熱電四大行業(yè)進(jìn)行布局優(yōu)化、轉型升級,關(guān)停并轉煤礦等企業(yè)近400家。

        破舊立新,今年10月,國家發(fā)改委等部門(mén)對全國20個(gè)產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設的典型經(jīng)驗做法進(jìn)行了總結表?yè)P,徐州三項經(jīng)驗做法在全國推廣,其中一條便是“因地制宜發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)”。

        根據規劃,徐州錨定“十四五”期間實(shí)現新能源產(chǎn)業(yè)規模突破1000億元。為此,徐州將主攻晶硅太陽(yáng)能、薄膜太陽(yáng)能、氫能及固體氧化物燃料電池、新能源汽車(chē)及核心零部件、新能源材料等領(lǐng)域,支持徐州經(jīng)開(kāi)區、沛縣、新沂等加快布局氫能產(chǎn)業(yè),鼓勵豐縣新能源車(chē)輛產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展,推動(dòng)徐州經(jīng)開(kāi)區、賈汪等建設新能源乘用、商用車(chē)及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造基地,打造國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、省級新能源汽車(chē)及零部件生產(chǎn)制造基地。

        今日徐州,秉持綠色轉型,搶抓“雙碳”機遇,加快能源轉型步伐,提升可持續發(fā)展能力,正全速奔跑在新能源產(chǎn)業(yè)的時(shí)代賽道上。

        初冬的大黃山森林公園,層林盡染。不遠處,是徐州首個(gè)利用塌陷地進(jìn)行魚(yú)塘施工建設的“漁光互補”光伏電站,昔日礦區積極搶抓新能源發(fā)展機遇,成為享譽(yù)全國的光伏硅材料產(chǎn)業(yè)基地。

        依托豐富的采煤塌陷地,沛縣加大光伏光電產(chǎn)業(yè)招引培育力度,集聚了江蘇中宇光伏科技有限公司、徐州鑫宇光伏科技有限公司等一大批企業(yè),形成一條從多晶硅、鑄錠、切片、電池片、電池組件生產(chǎn)到光伏電站建設的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

        不僅如此,以“765”計劃為引領(lǐng),徐州每年都會(huì )實(shí)施一批新能源產(chǎn)業(yè)項目。今年以來(lái),徐州共計實(shí)施16個(gè)市級以上新能源產(chǎn)業(yè)項目,總投資165億元;前三季度,全市新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(cháng)近50%,一批投資百億元、50億元規模的大項目、好項目持續落戶(hù)。

        目前,徐州已匯聚了中能硅業(yè)、協(xié)鑫硅材料、華恒新能源等上百家新能源制造企業(yè),硅材料、晶硅鑄錠、切片產(chǎn)能穩居全球前列;光伏太陽(yáng)能、新能源汽車(chē)及核心零部件、固體氧化物燃料電池、智能電網(wǎng)四大產(chǎn)業(yè)板塊格局初成,先后獲評“國家級新能源特色產(chǎn)業(yè)基地”“國家新能源示范城市”,煤城徐州有了“光伏大市”的新名片。

        招引“高輕優(yōu)強”,

        鑄牢發(fā)展新引擎

        10月21日,徐州經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區與金陽(yáng)(香港)太陽(yáng)能材料有限公司20GW大尺寸異質(zhì)結硅片項目正式簽約。作為招商引資“1號工程”,該項目的落地為徐州搶占新能源產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)增添了新動(dòng)能。

        招商引資是建設產(chǎn)業(yè)強市的“最強引擎”,徐州經(jīng)開(kāi)區銀科5G智能終端生產(chǎn)基地項目、新沂市溫德水性超纖項目、邳州市金發(fā)循環(huán)高分子材料項目、云龍區德基商業(yè)廣場(chǎng)項目……徐州招商引資“1號工程”的卷軸越來(lái)越長(cháng),越來(lái)越厚重。

        近年來(lái),徐州市主要領(lǐng)導多次帶隊開(kāi)展精準招商活動(dòng),聚焦招商引資“1號工程”,持續掀起招商引資新熱潮。據統計,今年前三季度,徐州已通過(guò)初審的招商引資“1號工程”項目有14個(gè),同比增加3個(gè),其中1個(gè)項目已部分投產(chǎn)、7個(gè)項目已開(kāi)工建設。

        緊扣“6+4”先進(jìn)制造業(yè)和“6+3”現代服務(wù)業(yè),徐州堅持立足產(chǎn)業(yè)定位抓招商,綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商、以商招商等方式,大力引進(jìn)符合全市產(chǎn)業(yè)規劃、代表未來(lái)發(fā)展方向的產(chǎn)業(yè)項目,取得明顯成效。

        今年前三季度,徐州“765”簽約注冊項目545個(gè),其中,制造業(yè)項目451個(gè)、占比82.8%,新興產(chǎn)業(yè)項目384個(gè)、占比70.5%,占比較去年同期分別提高6.4和11.5個(gè)百分點(diǎn),招引項目呈現出質(zhì)量明顯提升、結構持續優(yōu)化的良好態(tài)勢。

        為保障項目快落地、快建設、早投產(chǎn),徐州持續深化“放管服”改革,大力弘揚“店小二”精神,推行“拿地即開(kāi)工”制度,健全完善“765”簽約注冊項目核查預審、協(xié)調會(huì )辦、重大產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)專(zhuān)班制度,深入實(shí)施市級領(lǐng)導包掛招商重點(diǎn)項目、精準招商項目和“招商引資1號工程”項目機制。一系列舉措有效破解了企業(yè)投資項目審批“辦事慢、辦事煩、辦事繁”難題,打造出項目建設全程無(wú)堵點(diǎn)“徐州速度”。目前,全市15個(gè)“拿地即開(kāi)工”試點(diǎn)項目中,8個(gè)項目已完成試點(diǎn)進(jìn)入項目施工階段。

        與此同時(shí),徐州積極完善平臺載體建設,為項目落地發(fā)展提供更優(yōu)產(chǎn)業(yè)環(huán)境。今年前三季度,徐州綜保區完成進(jìn)出口101億元,同比增長(cháng)70%。徐州經(jīng)開(kāi)區、徐州高新區、徐州淮海國際港務(wù)區成功獲批江蘇自貿區聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展區,為更高水平對外開(kāi)放提供有力支撐;中國(徐州)跨境電商綜試區快速發(fā)展,已進(jìn)駐跨境電商線(xiàn)上公共服務(wù)平臺企業(yè)累計超過(guò)400家?;春H陸港海關(guān)監管區順利通過(guò)驗收;徐州中歐班列徐州至羅斯托克國際鐵海連運新線(xiàn)路實(shí)現首發(fā);國際郵件集散中心已完成一期建設工作,預計年內封關(guān)運營(yíng);觀(guān)音機場(chǎng)國際貨運監管倉庫提升改造、國際候機樓整體改造項目積極推進(jìn)……

        截至目前,徐州18個(gè)省級重大項目年度實(shí)施項目在全省率先實(shí)現全部開(kāi)工,徐工工程機械特種作業(yè)車(chē)、中能高純度顆粒硅等項目部分生產(chǎn)線(xiàn)已投產(chǎn)。245個(gè)市級重大產(chǎn)業(yè)項目完成年度投資計劃的65.9%,高于去年同期5.1個(gè)百分點(diǎn),新列入計劃的18個(gè)項目已開(kāi)工17個(gè)。在庫項目中,5000萬(wàn)元以上項目比去年同期增加563個(gè),1億元、5億元、10億元、50億元項目均明顯增加,其中10億元、50億元工業(yè)項目分別增加53個(gè)和13個(gè)。

        做強“中心能級”,

        提升城市首位度

        10月20日,長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )第二十一次全體會(huì )議上,徐州與淮北簽署了戰略合作框架協(xié)議。半個(gè)月后,徐州與宿州簽訂《深化徐宿市場(chǎng)監管一體化合作協(xié)議》《徐宿企業(yè)開(kāi)辦跨省通辦合作協(xié)議》,兩地將在市場(chǎng)主體準入、知識產(chǎn)權保護、執法協(xié)作等方面開(kāi)展深度合作。

        地處淮海,做強中心城市地位,是徐州使命所系。我省“十四五”發(fā)展規劃綱要提出:提高徐州淮海經(jīng)濟區中心城市能級,引領(lǐng)徐州都市圈成為策應國家區域重大戰略的新興增長(cháng)極。

        與省級層面規劃相呼應,徐州第十三次黨代會(huì )報告中要求,譜寫(xiě)徐州現代化建設新篇章,必須把打造區域中心作為最大優(yōu)勢和重大使命,明確要啟動(dòng)編制淮海經(jīng)濟區協(xié)同發(fā)展規劃,高水平推進(jìn)徐州都市圈建設,全力推動(dòng)淮海經(jīng)濟區協(xié)同發(fā)展上升為國家戰略。

        當好區域“領(lǐng)頭羊”,徐州底氣足。

        看交通,徐州先后建成鄭徐客運專(zhuān)線(xiàn)、徐宿淮鹽鐵路、連徐客運專(zhuān)線(xiàn),高鐵運營(yíng)里程390公里,位居全省前列;城市軌道建成運營(yíng)徐州地鐵1、2、3號線(xiàn),地鐵通車(chē)運營(yíng)里程達64公里;高速公路基本形成“一環(huán)五射兩縱一聯(lián)”總體格局,總里程達464公里。

        看醫療,徐州擁有三級甲等醫院12家,衛生資源總量位居淮海經(jīng)濟區20個(gè)地級城市首位,醫院門(mén)診人數中40%來(lái)自省外,“到徐州看病”已成為周邊城市群眾首選。

        看消費,徐州商貿輻射半徑超過(guò)150公里,涵蓋淮北、宿遷、商丘、濟寧等地,中心商圈外地居民消費占比超過(guò)30%。

        當好區域“領(lǐng)頭羊”,徐州措施強。

        近年來(lái),徐州把做強城市功能、做優(yōu)城市品質(zhì)作為重中之重,加快建設淮海經(jīng)濟區區域經(jīng)濟、商貿物流、科教文化和金融服務(wù)“四個(gè)中心”,努力把中心城市的“規劃定位”變成“實(shí)際地位”。

        處在發(fā)展新起點(diǎn)上的徐州,如何凝聚資源力量,發(fā)揮區域城市群的經(jīng)濟活力,市第十三次黨代會(huì )給出了答案:

        科學(xué)劃定“三區三線(xiàn)”,積極構建“東聯(lián)、西進(jìn)、南拓、北改、中優(yōu)”空間格局;加快構建中心城市—中等城市—重點(diǎn)中心鎮—一般鎮—新型社區五級城鎮體系,提高縣域城鎮化率,形成城鄉融合的一體化發(fā)展新格局;

        完善鐵路、公路、航空、港口等交通基礎設施,構建“米”字形高鐵樞紐;扎實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)設施建設;抓好城市基礎設施補短補軟,提升防災減災能力,增強城市韌性;推進(jìn)美麗宜居城市試點(diǎn)建設,全面開(kāi)展城市體檢,深入實(shí)施城市更新行動(dòng);加強城市文脈保護,打造縱貫主城區南北的文化軸,彰顯特色文化風(fēng)貌;創(chuàng )新城市管理方式,提升科學(xué)化精細化智能化水平;

        抓好基礎設施互聯(lián)互通,共建“1小時(shí)通勤圈”“一日生活圈”;強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作協(xié)同,共建區域大市場(chǎng);推進(jìn)社會(huì )事業(yè)共建共享,完善就業(yè)、醫療、社保、文旅等銜接機制,共建幸福生活都市圈;深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控,健全跨區域生態(tài)治理和環(huán)境保護聯(lián)動(dòng)機制,共建美麗新淮海。

        目前,瞄準大城市能級自主規劃,徐州已啟動(dòng)新一輪城市總體規劃修編,開(kāi)展徐州2049空間戰略規劃研究,立足提升城市現代化、國際化水平,調整優(yōu)化空間布局,做強先進(jìn)制造業(yè)高地,做強現代物流、現代中心商圈,做強教育、科技、金融、文化、醫療衛生事業(yè),高起點(diǎn)規劃建設交通樞紐、中心商圈、高端旅游目的地,以及會(huì )展中心、科技中心等功能性項目,不斷提升城市的品質(zhì)和能級。

        打造更加繁榮的淮海經(jīng)濟區中心城市——邁入現代化建設新征程,徐州的發(fā)展藍圖愈發(fā)清晰,人民的美好愿景逐步實(shí)現,大風(fēng)歌起處,徐州激情澎湃、闊步向前!


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